AZ ÁTMENETI IDŐSZAKBAN A FELNŐTTKÉPZÉS FOKOZATOSAN ÁTALAKUL.
Az iskolarendszeren kívüli oktatást érintő legnagyobb változások:
- Minden iskolarendszeren kívüli képzés a felnőttképzési törvény hatálya alá (is) tartozik.
- 2020.09.01-TŐL minden iskolarendszeren kívüli KÉPZÉSI TEVÉKENYSÉG CSAK BEJELENTÉS VAGY ENGEDÉLY ALAPJÁN VÉGEZHETŐ (az átmeneti időszakban a “régi” rendszer szerint folytatott engedélyezett képzések kivételével).
- 2020.09.01-TŐL SZABADPIACI KÉPZÉSEK MÁR NEM FOLYTATHATÓK! EZEKET ÉS A MÁS JOGSZABÁLY ALAPJÁN FOLYTATOTT – PL. HATÓSÁGI – KÉPZÉSEKET IS BE KELL JELENTENI a felnőttképzési hatósághoz (is). Ez az általános szabály, kivétel csak akkor lehetséges, ha az a bizonyos másik jogszabály ettől eltérően intézkedik. A felnőttképzési hatóság szigorúan ellenőrzi majd a képző intézményeket. A bejelentéshez az adatszolgáltatáson túl egyéb kötelezettségek is tartoznak.
- AZ OKJ RENDSZERE MEGVÁLTOZIK. Ezzel együtt az elnevezés is módosul. Az Országos Képzési Jegyék (OKJ) HELYETT a SZAKMAJEGYZÉK elnevezést kell használnunk. FELNŐTTKÉPZÉSBEN (vagyis tanfolyami keretek között, iskolarendszeren kívül) CSAK RÉSZSZAKMÁKRA FELKÉSZÍTŐ SZAKMAI OKTATÁS FOLYTATHATÓ.
- KÖTELEZŐ a bejelentéshez képest számos további terhet is magában foglaló un. ENGEDÉLYT SZEREZNI az alábbi képzési tevékenységek megkezdése előtt:
- RÉSZSZAKMÁRA FELKÉSZÍTŐ SZAKMAI OKTATÁS TANFOLYAMI KERETEK KÖZÖTT,
- SZAKMAI KÉPZÉS TANFOLYAMI KERETEK KÖZÖTT,
- TÁMOGATOTT (“pályázatos”) KÜLSŐ KÉPZÉS
- Az “új” rendszerben a “régivel” ellentétben NEM A KÉPZÉSEKET, HANEM AZ INTÉZMÉNYT KELL ENGEDÉLYEZTETNI.
- Kizárólag személytanúsító szervezetként AKKREDITÁLT VIZSGAKÖZPONTBAN VIZSGÁZHATNAK A RÉSZTVEVŐK az alábbi képzések elvégzése után:
- Az “új” rendszerben NINCSENEK a “régi” rendszerből ismert “KÉPZÉSI KÖRÖK”, NINCS a “régi” “D” körhöz hasonló KÖNNYÍTETT ENGEDÉLY.
- ÉRTELMEZÉSÜNK SZERINT 2020.01.01-TŐL A NYELVI KÉPZÉSEK ENGEDÉLY NÉLKÜL IS ÁFA-MENTESEK. Mivel az áfa-törvény szövege e részlet tekintetében nem teljesen egyértelmű, több helyről azt az információt kaptuk, hogy jelenleg folyamatban van a végleges álláspont kialakítása.
- A “RÉGI” rendszerben megszerzett FELNŐTTKÉPZÉSI ENGEDÉLYEK ÉRVÉNYÜKET VESZTIK az átmeneti időszak végére.
- A felnőttképzés adatszolgáltatási rendszereként a Köznevelési Regisztrációs és Tanulmányi Alaprendszer (KRÉTA) szakképzési és felnőttképzési modulját kell használni. (Értelmezésünk szerint csak az “új” bejelentések és az “új” engedélyek esetében 2020.07.01-től, egyébként továbbra is a “régi” engedélyes intézmények által jól ismert FIR rendszer használandó az átmeneti időszakban.)
Az átmeneti időszakban az “új” és a “régi” szabályozási rendszer bizonyos tekintetben párhuzamosan alkalmazandó.
Csak egyetlen példa: az átmeneti időszakban egy már működő, a “régi” rendszer alapján felnőttképzési engedéllyel rendelkező intézmény idővel megszerezheti az “új” típusú engedélyt is. A “régi” engedély alapján folytatott képzéseire, intézményi működésére a “régi”, az “új” engedély alapján folytatott képzéseire, intézményi működésére az “új” jogszabályok vonatkoznak.
Figyelem!
Jelenleg már az új szakképzésről szóló törvényt és a nagymértékben módosított, az “új” rendszert körvonalazó felnőttképzési törvényt látjuk hatályosnak a jogtárakban. Ez azonban nem azt jelenti, hogy kizárólag az “új” előírások lennének az irányadók. A törvények átmeneti rendelkezései írják elő, hogy még bizonyos szempontból érvényesek és alkalmazandók a 2020.01.01-ig hatályos “régi” jogszabályok is.
NEHÉZSÉGEK:
- A “régi” és az “új” szabályozási rendszer egyaránt bonyolult (alapelvek és részletek tekintetében is).
- Az átmeneti időszak még további nehézségeket is tartogat a két rendszer párhuzamos működtetése miatt.
- Külön megnehezítik az “új” rendszer megértését az alábbiak:
- Az “új” és a “régi” rendszerben is használt bizonyos kifejezések mást takarnak (pl. bejelentés, engedély).
- Az “új” rendszerben búcsút kell mondanunk a közismert OKJ mozaikszónak és el kell igazodnunk a jogszabályban meghatározott, új tartalommal bíró szavak, kifejezések között (pl. szakképző intézmény vs. felnőttképző, szakképzés vs. felnőttképzés, szakmajegyzék, szakmai oktatás, szakmai képzés, szakképesítés, szakképzettség, végzettség).
A gyors és eredményes tájékozódás, a zökkenőmentes bejelentési és engedélyezési folyamatok, az intézmények megfelelő működtetése és a szigorú hatósági ellenőrzésekre való felkészülés érdekében szeretettel várjuk szolgáltatásainkkal az érdeklődőket az ország minden területéről.
Kormos Mónika
felnőttképzési tanácsadó és szakértő
a TUDÁSPONT Kft. ügyvezetője és egyéni vállalkozó
Nagy Katalin
felnőttképzési tanácsadó, irodavezető
egyéni vállalkozó, a TUDÁSPONT Kft. alvállalkozója